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您當前位置: 首 頁(yè) >稅收風(fēng)險控制顯初效 深圳稅企攜手見(jiàn)真情
時(shí)間: 2015-02-03 來(lái)源: 邦進(jìn)財務(wù)集團(深圳)有限公司
近日,一位跨國公司的總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理與福田區國稅局的稅收管理員進(jìn)行稅務(wù)約談后,懇切地說(shuō):“謝謝國稅局幫助我們了解國際稅法,降低跨國經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險,這讓我們開(kāi)展規模經(jīng)營(yíng)能夠更踏實(shí)、更有底氣!”該公司因為稅負率低等原因被納入福田區國稅局的風(fēng)險監控名單中,通過(guò)幾天的稅企接觸,他們按照稅法要求修改了當期增值稅申報以及所得稅季度申報表,共補稅及調減虧損120多萬(wàn)元。該公司總經(jīng)理連稱(chēng),我們補稅補得心服口服,以后一定要做到懂法守法的模范納稅人!
有序開(kāi)展 摸索前進(jìn)
據了解,福田區國稅局在2014年全面開(kāi)展稅收風(fēng)險管理與控制工作。目前該局稅務(wù)登記注冊戶(hù)已達22萬(wàn)戶(hù),且每月以近6000戶(hù)的速度遞增。過(guò)去稅收征管依靠“單兵作戰”和“人海戰術(shù)”粗放式的管理模式,難以化解管戶(hù)多、任務(wù)重、人手少的難題,且偏重于事前事中的審批和核查,不僅工作量大,還增加了納稅人辦稅負擔。但隨著(zhù)大審批中心的正常運轉及納稅服務(wù)質(zhì)量的提升,稅收觀(guān)念發(fā)生重大突破。
福田區國稅局胡勇輝局長(cháng)表示,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險管理,區局稅源征管模式實(shí)現根本轉變:一是還權責于納稅人,由過(guò)去的“保姆式”管理服務(wù)向納稅人自主納稅轉變,加強事后的風(fēng)險管控。二是統一管理,職責分工明確,由過(guò)去的一人各事統管向風(fēng)險管理統一指揮,各部門(mén)聯(lián)動(dòng),團隊協(xié)作共管轉變。三是風(fēng)險分類(lèi)管理,由過(guò)去的“眉毛胡子一把抓”向管住重點(diǎn)稅源和關(guān)鍵事項和因素轉變,合理配置征管資源。
2014年,該局連續開(kāi)展十多批次風(fēng)險控制與評估工作,各有側重,各有突破,摸索中前進(jìn)。它包含風(fēng)險戰略規劃、風(fēng)險分析識別、風(fēng)險管理評估、監督評估績(jì)效這一系列的工作。記者在采訪(fǎng)中看到厚厚的檔案資料,分門(mén)別類(lèi)。據介紹,該局共完成推送風(fēng)險管理流程7220戶(hù)納稅人,發(fā)現存在問(wèn)題戶(hù)數為5465戶(hù),風(fēng)險分析識別命中率75.7%,合計入庫稅款2.15億元,調減虧損2.14億元。
風(fēng)險評估 組團作業(yè)
為確保為納稅人提供良好稅收環(huán)境,區局在風(fēng)險評估一直堅持穩步漸行的原則,和風(fēng)細雨,形成良好風(fēng)險評估態(tài)勢。
該局強化風(fēng)險識別與排序,穩步提高風(fēng)險識別命中率,講求一個(gè)“準”字。集中審批部門(mén)、前臺和區局風(fēng)險管理辦公室定期生成風(fēng)險任務(wù)轉辦,既增強風(fēng)險識別的可操作性,又實(shí)現了風(fēng)險識別的靈活糾錯,提高了風(fēng)險識別的準確度。
區局采取組團化及分級交叉評估模式,集管理、稽查和綜合部門(mén)之合力,講求一個(gè)“嚴”字。對“大小非”減持及資產(chǎn)損失稅前扣除企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項納稅評估,數據分析,政策執行,集體討論,成果凸顯,共計調增應納稅所得額5412萬(wàn)元,調減虧損2.14億元,補繳稅款1656萬(wàn)元;對于明顯涉及虛開(kāi)、逃稅等高風(fēng)險納稅人納入稽查選案范圍,移交稽查2戶(hù)。
服務(wù)到位 換位思考
福田區經(jīng)濟長(cháng)期以總部經(jīng)濟和技術(shù)先行等為特點(diǎn)的智能發(fā)展模式,不少企業(yè)內部控制良好、財務(wù)核算健全、納稅遵從度較高,但隨著(zhù)集團化運作、跨區域經(jīng)營(yíng),內部交易及核算復雜、總部集中決策等特點(diǎn)日益突出,企業(yè)的稅收風(fēng)險不斷加大。企業(yè)對所涉及的稅收政策把握不到位,對涉稅事項的處理和政策執法出現偏差,這不僅讓企業(yè)面臨需要補繳稅款和違章風(fēng)險,還會(huì )一定程度地影響到企業(yè)的納稅信譽(yù)和社會(huì )形象。由此,越來(lái)越多地企業(yè)尋求稅收技術(shù)支持。
轄區一家公司的稅務(wù)總監說(shuō),由于公司規模較大,投資國家較多,部分發(fā)展中國家政策信息公開(kāi)度不高,投資都往往很難把握,給投資決策帶來(lái)潛在風(fēng)險。福田國稅局熱心伸出援助之手,為海外經(jīng)營(yíng)提供稅收支持,通過(guò)稅收協(xié)定,滿(mǎn)足企業(yè)走出去的需求。
該局非常重視風(fēng)險評估與納稅服務(wù)工作,堅持兩手抓、兩手都要硬,深切體驗納稅人的辦稅感受,換位思考,貼心服務(wù)。在國家稅務(wù)總局開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調查中,深圳市國稅局名次得到很大提升,福田區國稅局在市國稅系統中排名第三。在采訪(fǎng)中,一位在辦稅大廳的納稅戶(hù)稱(chēng)贊道,現在來(lái)國稅領(lǐng)購發(fā)票,很快辦完;即使需要超限量申請,也會(huì )在當天就有結果,很方便。
稅企攜手 收入喜人
事實(shí)證明,風(fēng)險評估不僅幫助自身排除稅收征管工作可能存在的征稅風(fēng)險,而且能夠適當減少有遵從意愿合法納稅戶(hù)的納稅風(fēng)險,稅企攜手共同實(shí)現有效防范、適情化解。這在一方面提高征管效率,促進(jìn)企業(yè)遵守稅法,維護其自身的合法權益。另一方面能夠事先預測控制由于納稅人不依法納稅而給稅收收入帶來(lái)的稅收不穩定、不安全因素,從而保證稅收收入的安全、穩定增長(cháng),降低稅收征收成本。2014年稅收收入首破200億元,同期增長(cháng)12.5%,風(fēng)險評估功不可沒(méi)。
福田區國稅局適應社會(huì )要求,順應形勢發(fā)展,風(fēng)險管理納入公開(kāi)、公平服務(wù),高效、文明執法的思想精髓,致力于轉職能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、惠民生,以風(fēng)險管理為導向,以納稅服務(wù)為目標,爭取實(shí)現區域經(jīng)濟與稅收良性互動(dòng),經(jīng)濟平穩均衡發(fā)展。