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設立會(huì )計師事務(wù)所不再前置審批

時(shí)間: 2015-02-07    來(lái)源: 邦進(jìn)財務(wù)集團（深圳）有限公司

近日，財政部發(fā)布《關(guān)于做好會(huì )計師事務(wù)所工商登記后置審批改革政策銜接工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，根據國務(wù)院文件的要求，做好會(huì )計師事務(wù)所設立審批由工商登記前置審批調整為后置審批改革政策的銜接。

《通知》稱(chēng)，2014年10月23日，國務(wù)院作出《關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，將會(huì )計師事務(wù)所及其分支機構設立審批由工商登記前置審批調整為后置審批，同時(shí)將會(huì )計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批明確為工商登記后置審批事項。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)注冊會(huì )計師行業(yè)持續健康發(fā)展，要求做好會(huì )計師事務(wù)所工商登記后置審批(以下簡(jiǎn)稱(chēng)后置審批)改革的政策銜接工作。

《通知》指出，依據《注冊會(huì )計師法》有關(guān)規定，設立會(huì )計師事務(wù)所及其分支機構由省級財政部門(mén)批準，并頒發(fā)執業(yè)證書(shū)。自《決定》發(fā)布之日起，申請設立會(huì )計師事務(wù)所應先到工商登記機關(guān)辦理工商登記，再向登記地所屬的省級財政部門(mén)申請會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)。鼓勵申請人依法登記合伙制會(huì )計師事務(wù)所。未取得會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)的，不得以會(huì )計師事務(wù)所的名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得從事《注冊會(huì )計師法》第十四條規定的業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù))。依法取得執業(yè)證書(shū)的會(huì )計師事務(wù)所的相關(guān)信息可在財政會(huì )計行業(yè)管理網(wǎng)(www.acc.gov.cn)上查詢(xún)。

《通知》明確，申請取得會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)時(shí)，申請人應以工商登記證書(shū)復印件或具有同等法律效力的其他證明材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商登記證明材料)取代原由工商登記機關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)復印件。各省級財政部門(mén)應當根據《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》(財政部令第24號)及相關(guān)配套管理制度，對申請材料進(jìn)行嚴格審核，特別要對合伙人(股東)的資格條件、會(huì )計師事務(wù)所的名稱(chēng)等進(jìn)行嚴格審核。符合條件的，作出批準決定，頒發(fā)執業(yè)證書(shū)。

會(huì )計師事務(wù)所發(fā)生《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》第二十九條規定的變更事項，涉及工商登記證書(shū)變更的，備案時(shí)應提供變更后的工商登記證明材料。

會(huì )計師事務(wù)所發(fā)生《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》第四十條規定的應當終止的情形時(shí)，應當向會(huì )計師事務(wù)所所在地的省級財政部門(mén)備案，同時(shí)交回會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)。交回會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)后，企業(yè)主體繼續存續的，應當變更工商登記名稱(chēng)，不得在企業(yè)名稱(chēng)中繼續使用“會(huì )計師事務(wù)所”字樣，也不得從事注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù)。

會(huì )計師事務(wù)所分支機構的設立、變更和終止事項，參照執行。

《通知》要求，各省級財政部門(mén)應當加強與工商登記機關(guān)的溝通協(xié)調，本著(zhù)依法、便民、高效的原則，抓緊調整完善本地區的具體審批流程，確?！稕Q定》精神落到實(shí)處，確保后置審批改革平穩順利推進(jìn)。同時(shí)，要切實(shí)改進(jìn)監管理念，完善監管方式，加大監管力度，全面加強事中、事后監管，嚴肅查處未取得執業(yè)證書(shū)違規從事注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù)的行為，促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)持續健康發(fā)展。

另附相關(guān)鏈接：《關(guān)于做好會(huì )計師事務(wù)所工商登記后置審批改革政策銜接工作的通知 》