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4月2日上午，工商總局召開(kāi)全系統電視電話(huà)會(huì )議，傳達學(xué)習李克強總理重要講話(huà)精神。我委在機關(guān)大樓四樓視頻會(huì )議室設置分會(huì )場(chǎng)，市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)秦世杰，法規處、市場(chǎng)綜合處、公平處、消保處、企管處、市注冊局、信息中心、各轄區局負責人及相關(guān)工作人員參加了視頻會(huì )議。

會(huì )議首先由劉玉亭副局長(cháng)傳達了李克強總理3月20日在考察總局時(shí)的重要講話(huà)精神?？藦娍偫沓浞挚隙üど炭偩诌^(guò)去一年的工作成績(jì)，認為工商總局和全國工商系統攻堅克難，奮力前行，在推進(jìn)商事制度改革，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合方面做出了積極貢獻，有效激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展潛力，有力支撐了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。對工商總局下一步工作提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是充分認識大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要意義。改革，尤其是經(jīng)濟改革，就是要激發(fā)釋放活力，把千千萬(wàn)萬(wàn)中國人的積極性、創(chuàng )造性釋放出來(lái)，激發(fā)出來(lái)，創(chuàng )造出來(lái)。以大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新培育新動(dòng)力，撐起發(fā)展新未來(lái)，讓中國經(jīng)濟始終充滿(mǎn)蓬勃生機。二是繼續推動(dòng)商事制度改革，做簡(jiǎn)政放權的“先行官”。今年商事制度改革重點(diǎn)是要推行三證合一改革，第一步推出“三證合一、一證三號”，年內實(shí)現“三證合一、一證一號”。今年商事制度改革特別關(guān)心兩個(gè)數字：一是新增企業(yè)數能否持續增長(cháng)？即保持全國新增企業(yè)數每天1萬(wàn)戶(hù)；二是出生企業(yè)的活躍度能不能從60%提高到70%。既要讓企業(yè)生出來(lái)，也要讓企業(yè)活得好，衡量今年商事制度改革是否取得新突破，這兩個(gè)數字也是重要標志。三是探索事中事后監管新模式，做公平競爭市場(chǎng)秩序守護神。簡(jiǎn)政放權必須堅持放管結合，一方面要建立全國統一的企業(yè)信息公示平臺，加強信用信息監管；另一方面要創(chuàng )新監管體制，通過(guò)制度創(chuàng )新，引導公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。最后克強總理還對先照后證改革、監管責任原則、執法體制、經(jīng)費支持方面提出了明確意見(jiàn)。

隨后，工商總局張茅局長(cháng)就學(xué)習貫徹克強總理講話(huà)精神做了重要工作部署：

一是要深刻領(lǐng)會(huì )克強總理視察工商總局重要講話(huà)精神，進(jìn)一步增強自豪感、使命感。指出要站在經(jīng)濟社會(huì )全局的高度，深刻認識商事制度改革的重要意義，要以高度的責任感推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強勁動(dòng)力。要充分認識創(chuàng )業(yè)就業(yè)對社會(huì )和諧穩定的重要作用，積極促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)展。

二是繼續攻堅克難，按照克強總理的要求做好各項工作。第一是深化商事制度改革，激發(fā)民間創(chuàng )業(yè)投資的潛力，釋放市場(chǎng)活力。重點(diǎn)是推進(jìn)“三證合一”改革，積極推進(jìn)注冊登記便利化，包括企業(yè)名稱(chēng)登記改革，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，改革企業(yè)集團登記，放寬住所登記、簡(jiǎn)化完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，加快電子營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)注冊全稱(chēng)的電子化，加快企業(yè)法人庫建設。盡快出臺“先照后證”的改革措施， 積極探索市場(chǎng)準入負面清單管理模式。第二是進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管的原則，推動(dòng)事中事后監管責任落實(shí)，加強事中事后監管，加強競爭執法工作，依法查處擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

同時(shí)張茅局長(cháng)在講話(huà)中還指出，克強總理對商事制度改革做出了43次批示，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議7次研究商事制度改革。

我委將認真落實(shí)克強總理的講話(huà)精神，按照國家工商總局的工作部署加大商事登記制度改革的推進(jìn)力度。

我市商事登記制度改革領(lǐng)導小組辦公室日常工作由市注冊局承擔。2015年深化商事登記制度改革的工作任務(wù)更為繁重，需要進(jìn)一步完善2014年推出各項深化改革各項措施，推進(jìn)立法修訂工作，加強商事主體事中事后監管工作，全面推進(jìn)平臺建設和應用，建立信用約束機制。在2014年成功實(shí)施全流程無(wú)紙化網(wǎng)上商事登記以及“四證合一”登記模式改革的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化操作系統和辦理流程。全力做好前海自貿區的準入和政策適用工作，全面完成國家工商總局“一照一號”和名稱(chēng)登記改革以及企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的試點(diǎn)工作。