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您當前位置： 首 頁(yè) >國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定
時(shí)間: 2014-08-02 來(lái)源: 邦進(jìn)財務(wù)集團（深圳）有限公司
國發(fā)〔2014〕5號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，再取消和下放64項行政審批項目和18個(gè)子項。另建議取消和下放6項依據有關(guān)法律設立的行政審批項目，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )修訂相關(guān)法律規定。
各地區、各部門(mén)要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實(shí)和銜接工作，并切實(shí)加強事中事后監管。要繼續大力推進(jìn)行政審批制度改革，使簡(jiǎn)政放權成為持續的改革行動(dòng)。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規范化水平。
附件：國務(wù)院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（64項，另有18個(gè)子項）
國務(wù)院
2014年1月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
國務(wù)院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄
（64項，另有18個(gè)子項）
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序號 |
項目名稱(chēng) |
審批 |
其他共同 |
設定依據 |
處理 |
備注 |
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1 |
利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠程高等學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批 |
教育部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
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2 |
國家重點(diǎn)學(xué)科審批 |
教育部 |
無(wú) |
《教育部關(guān)于加強國家重點(diǎn)學(xué)科建設的意見(jiàn)》（教研〔2006〕2號） |
取消 |
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3 |
電信業(yè)務(wù)資費標準審批 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號） |
取消 |
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4 |
基礎電信和跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
原由省、自治區、直轄市電信管理機構實(shí)施 |
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5 |
民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號） |
下放至省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門(mén) |
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6 |
計算機信息系統集成企業(yè)資質(zhì)認定 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
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7 |
計算機信息系統集成項目經(jīng)理人員資質(zhì)評定 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
原信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于發(fā)布〈計算機信息系統集成項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法（試行）〉的通知》（信部規〔2002〕382號） |
取消 |
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8 |
信息系統工程監理單位資質(zhì)認證和監理工程師資格認定 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
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9 |
外國組織或者人員運用電子監測設備在我國境內進(jìn)行電波參數測試審批 |
工業(yè)和信息化部 |
無(wú) |
《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》（國務(wù)院令第128號） |
取消 |
今后禁止開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng) |
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10 |
核材料國內運輸免檢通行許可 |
公安部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
通過(guò)其他方式管理 |
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11 |
司法部所屬院校設置和調整專(zhuān)業(yè)目錄外的專(zhuān)業(yè)審批 |
司法部 |
無(wú) |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） |
取消 |
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12 |
財政部負責的會(huì )計從業(yè)資格認定 |
財政部 |
無(wú) |
《中華人民共和國會(huì )計法》 |
下放至省級人民政府財政部門(mén) |
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13 |
金融資產(chǎn)管理公司債權轉股權方案和協(xié)議審核 |
財政部 |
國務(wù)院國 |
《國家經(jīng)貿委、中國人民銀行關(guān)于實(shí)施債權轉股權若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)〔1999〕727號） |
取消 |
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14 |
1994年前簽訂合同或立項的房地產(chǎn)項目首次免征土地增值稅審批 |
財政部 |
稅務(wù)總局 |
財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于對一九九四年一月一日前簽訂開(kāi)發(fā)及轉讓合同的房地產(chǎn)征免土地增值稅的通知》（財法字〔1995〕7號） |
取消 |
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15 |
建設項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農民集體所有土地審批 |
國土資源部 |
無(wú) |
《中華人民共和國土地管理法》 |
取消 |
僅取消國土資源部該審批事項，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)此項審批依然保留 |
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16 |
中外合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源前置性審查 |
國土資源部 |
無(wú) |
《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號） |
取消 |
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17 |
地質(zhì)調查備案核準 |
國土資源部 |
無(wú) |
《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號） |
取消 |
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18 |
土地開(kāi)墾區內開(kāi)發(fā)未確定使用權的國有土地從事生產(chǎn)審查 |
國土資源部 |
無(wú) |
《中華人民共和國土地管理法》 |
下放至省級人民政府土地行政主管部門(mén) |
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19 |
在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護區外的園區進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和工程建設活動(dòng)審批 |
國土資源部 |
無(wú) |
《國土資源部關(guān)于發(fā)布〈國家地質(zhì)公園規劃編制技術(shù)要求〉的通知》（國土資發(fā)〔2010〕89號） |
取消 |
僅取消國土資源部該審批事項，地方政府此項審批依然保留 |
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20 |
礦業(yè)權投放計劃審批 |
國土資源部 |
無(wú) |
《國土資源部關(guān)于開(kāi)展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點(diǎn)的通知》（國土資發(fā)〔2010〕143號） |
取消 |
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21 |
省級土地整治規劃審核 |
國土資源部 |
無(wú) |
《國土資源部、財政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規劃大力推進(jìn)高標準基本農田建設的通知》（國土資發(fā)〔2012〕63號） |
取消 |
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22 |
中國溫泉之鄉（城、都）命名審批 |
國土資源部 |
無(wú) |
《國土資源部辦公廳關(guān)于申報中國溫泉之鄉（城、都）的通知》（國土資廳發(fā)〔2010〕49號） |
取消 |
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23 |
煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點(diǎn)省煤炭礦業(yè)權審批項目備案核準 |
國土資源部 |
無(wú) |
《國土資源部關(guān)于開(kāi)展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點(diǎn)的通知》（國土資發(fā)〔2010〕143號） |
取消 |
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24 |
進(jìn)入環(huán)境保護部門(mén)管理的國家級自然保護區實(shí)驗區參觀(guān)、旅游審批 |
環(huán)境保護部 |
無(wú) |
《中華人民共和國自然保護區條例》（國務(wù)院令第167號） |
取消 |
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25 |
環(huán)境保護（污染治理）設施運營(yíng)單位甲級資質(zhì)認定 |
環(huán)境保護部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
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26 |
雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批 |
交通運輸部 |
無(wú) |
《中華人民共和國船舶登記條例》（國務(wù)院令第155號） |
取消 |
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27 |
生產(chǎn)建設項目水土保持監測單位資質(zhì)認定 |
水利部 |
無(wú) |
《中華人民共和國水土保持法》 |
取消 |
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28 |
占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批 |
水利部 |
無(wú) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
取消 |
僅取消水利部審批權，地方各級人民政府水行政主管部門(mén)審批權仍然保留 |
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29 |
在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設施使用七十公頃以上草原審批 |
農業(yè)部 |
無(wú) |
《中華人民共和國草原法》 |
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