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2015年10月1日開(kāi)始工傷生育險社保費率再降低

時(shí)間: 2015-08-20    來(lái)源: 邦進(jìn)財務(wù)集團（深圳）有限公司

2015年10月1日開(kāi)始工傷生育險社保費率再降低

國務(wù)院為企業(yè)“減負”四月內再降社保費率

為企業(yè)減負，社保費率再降低。

6月24日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定降低工傷和生育保險費率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。會(huì )議決定，從10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%。

實(shí)施上述政策，預計每年將減輕企業(yè)負擔約270億元。值得注意的是，這是近4個(gè)月來(lái)，國務(wù)院第二次降低社保費率，加上此前已降低失業(yè)保險費率，目前五項社會(huì )保險繳費比例中，已降低三項。

首都經(jīng)貿大學(xué)教授庹國柱告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“社保降費是大勢所趨，確實(shí)企業(yè)的負擔比較重。但是，工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等的涉及面并不大，要降低養老保險、醫療保險費率的話(huà)，難度會(huì )比較大?！?/span>

每年為企業(yè)再減負270億

根據目前我國社保政策的相關(guān)規定，養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五項社會(huì )保險的繳費比例累計，企業(yè)承擔30%左右，個(gè)人繳費11%左右，整體社保費率超過(guò)40%。

去年12月，在十二屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議舉行的聯(lián)組會(huì )議上，國務(wù)院副總理馬凱表示，現在的養老保險繳費水平確實(shí)偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。，企業(yè)覺(jué)得負擔重。

實(shí)際上，近年來(lái)，社保費率過(guò)高一直是業(yè)界討論的焦點(diǎn)之一，降低社保費率的呼聲不斷。從國家層面來(lái)看，下調社保費率的工作也在快速推進(jìn)。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，適當降低社會(huì )保險費率，是為企業(yè)減負的定向調控重要舉措，有利于穩增長(cháng)、促就業(yè)。會(huì )議決定，在已降低失業(yè)保險費率的基礎上，從10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，并根據行業(yè)風(fēng)險程度細化基準費率檔次，根據工傷發(fā)生率對單位（企業(yè)）適當上浮或下浮費率；將生育保險費率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%；工傷保險和生育保險基金超過(guò)合理結存量的地區應調低費率。實(shí)施上述政策，預計每年將減輕企業(yè)負擔約270億元。

而此前于2015年2月25日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議曾提出，將失業(yè)保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%，單位和個(gè)人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險穩崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔400多億元。

企業(yè)的負擔比較重，降低社保費率是情理之中，庹國柱認為，生育保險、工傷保險都是“現收現付”制，同時(shí)，每年結余又比較多，選擇降低費率是較好的政策選擇。

養老、醫療保險或迎降費

相比于失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，在五項社保繳費中，最大頭是養老保險和醫療保險。

十八屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》要求，完善社會(huì )保險關(guān)系轉移接續政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時(shí)適當降低社會(huì )保險費率。

庹國柱認為，養老保險、醫療保險降費是大趨勢。

在失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費率相繼降低之后，養老、醫療保險繳費比例調整也在出現松動(dòng)。

今年年初，人社部就曾指出，從長(cháng)遠看，養老保險需要采取多種措施，拓寬資金的籌集渠道，以增強收支平衡能力，為降低費率創(chuàng )造條件。醫療保險方面將通過(guò)完善費率和待遇調整機制，鼓勵各地結合職工醫保門(mén)診統籌，適當調整個(gè)人賬戶(hù)的政策，理順社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)的基金結構，指導有條件的地方適時(shí)適當降低醫療保險費率。

實(shí)際上，在一些地方醫療保險費率已經(jīng)在調低。今年3月，合肥市就將單位繳納基本醫療保險的費率由8%調整為7%；今年5月，昆明市將單位繳納基本醫療保險的費率由原來(lái)的10%降低為9%。

庹國柱介紹，養老保險、醫療保險降低費率存在結構性問(wèn)題，并不容易推進(jìn)，比如一些地區養老保險收支已經(jīng)是“入不敷出”，在此情況下再要求降低繳費比例難度較大。

養老保險、醫療保險降低費率問(wèn)題上不能全國“一刀切”，庹國柱認為，可以在基金結余較多的省市先行推進(jìn)，然后逐步實(shí)施。（記者 李彪）

詳見(jiàn)http://www.gov.cn/zhengce/2015-06/25/content_2884047.htm